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                上海市水務局關於印發2021年水務工程建設管理工作要點的通知

                印發日期:2021-04-23      發布日期:2021-05-08      滬水務〔2021〕268號

                字號:

                各區水務㊣ 局,局屬相關單位,各有關單位:

                  為切實●做好2021年水務工程建設管理工作,根據2021年局年度工作會議精神,結合水務工程建設實際,上海市水務局制定了《2021年水務工程建設管理工作要點》。現印〓發你們,請結合實際做好相關工作。

                  特此通知。

                  上海市水務局

                  2021年4月23日

                2021年水務工程建設管理工作要點

                  2021年☉水務工程建設管理工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行“十六字”治水思路和“人民城市”重要理念,堅決貫徹市委、市政府和局黨政的決策部署,準確把握新發展※階段,深入貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,以水務工程建設高質量發展為主線,高質量推進水務工程建設,高標準夯實安全質量管理基礎,持續規範水務建設市場秩序,著力推動數字化智慧賦能,紮實做好》行業黨風廉政建設,全力實現“十四五”水務工程建設管理工作良好開局,以優異成績慶祝建黨100周年。

                  一、加快推進水務重大工程建設

                  1.確保完成年度投資計劃。全年安排★正式重大工程項目12大項49小項,全年完成投資不少於108億元。

                  2.加快工程前期推進。全力推進竹園-白龍港汙水連通ζ管、臨港新片區河道整治、臨港水廠原水管、嘉定區汙泥處理處置(一期)、蘇州河西閘工程如期開工;加快推進泰和二期、白龍港ζ 三期、合流一期復線、龍華排水調蓄、元蕩二期等工程前期工作,力爭年』內開工。

                  3、加快工程實施。基本建成航塘港南○延伸整治工程、松江汙水廠擴建、南匯南水廠深度處理改造工程等19項水務重︽大工程和金澤水庫新增取水泵站及預處理設施工程、月浦城區排水系統、奉賢金匯港水閘東側海塘達標工程等6項局重點項目。

                  4.完善組織保障機制。持續完善審批推進、市區協調、交通組織“三個平臺”,加大項目推進保障力度;健全完善儲備工作定期評估機制,加快重大工程項目儲備。

                  二、紮實做好質量安全管理▆工作

                  5.完善制度和標準建設。制(修)訂水利工程建設項目驗收管理規定、水利建設項目稽察辦法、水利工程設計變╲更管理相關規定和水利工程安全質量監督管理意見。制(修)訂水利工程設計①概(估)算編制規定、水利工程概算定額,推進編制水利建設工程驗收與評定標準。

                  6.提升水利建設質量水平。督促指導各方主體全面落實工程質量責任,加強全過程質量管控,落實工程質量終身責任制。以“質量月”為契機,開展◆質量提升行動和質量專項整治。進一步完善質量工作考核標準和方式,推動各區提升質量監管能力水平。開展重大工程示範觀摩和文明工地創建評比,著力提升水務工程文明施工社會正面影響。

                  7.堅守安全生產底線。開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅,針對重點難點問題,開展隱患問題集中治理。督促各區水務局、參建單位持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。制訂加強本市水務工程建設重大危險源管理工作若幹意見,推進工傷預防安全培訓教育,嚴格落實工程現場用工管理,確保“危大、危小”兩手抓、兩手硬。持續做好安全生產三類人員考核,組織開展“安全生產月”主題宣傳教育活動。

                  8.開展水利稽察。緊盯崇⊙明生態島、臨港新片區、長三角一體化示範區等重點區域和國家重大水利工程,開展重大水利工程項目稽察。圍繞農汙項目、打擊市←場違法行為、安全質量等開展專項稽察。規範稽察組織形式,合理推行清單式稽察,提升稽察問題發現能力。組織開展稽察工作培訓→。

                  9.強化問題整改閉合。針對水利部、流域機構、市水務局稽察、暗訪、巡查發現問題,嚴格督促各區水務局、參建單位建立整改銷號臺賬和跟蹤督辦制度,落實整改和處理責任。綜合分析安全生產、質量等典型問題和共性問題,查找問題發生的深『層次原因,著力消除風險隱患。

                  三、切實維護水務建設市場秩序

                  10.規範工程招投標管理。依據本市建設工程招投標監管職責分工,制訂水利工程施工招標評標辦法,加快推進電子招標。督促項目法人加強對參建各方合同履約管理。會同相關一分快三平台開展標後履約檢查抽查,嚴厲打擊標後失信行為。

                  11.完善水務建設市場信用體系。開展不良信用信息報送檢查,督促各區水務局切實履行本地區信用監管主體責任。健全水務建設領域守信激勵失信懲戒機制,持續推進企業信用信息和評價結果的應用。規範不良行為記錄管理,加快推行“黑、灰名單”制度。

                  12.加強市場準♂入管理。進一步完善水利乙級質量檢測單位資質認定方◥式,規範“雙隨機、一公開”抽查工作。對接做好水利部水利工程建設乙級監理資質管理下放後相關工作。開展二級造價工程師執業資格考試,加強執業人ぷ員系統管理。指導有關地區做好資質管理工作。

                  13.做好防疫和農民工工資保障。督促水務建設工程參建單位嚴格執行國務院聯防聯控機制、衛生健康委和項目屬地有關疫情防控要求,完善疫情防∩控工作體系,明確各方防控責任,加強工地現場、辦公區域、生活區域管理,強化@ 人員管理和教育,毫不放松地做好常態化疫情防控工作。深入開展水務建設領域根治欠薪專項行動,督促保障農民工工資支付制度執行到位。

                  四、提升水務工程信息化水平

                  14.完善建設管理信息系統▽建設。依托水利部監管平臺、上海市大數據中心和本市相關單位信息系統,完善信息數據互聯交換機制,提升建設管理信息系統的︻綜合管理效能。完善水務建設工程安全質量監督管理系統,力爭實現水務建設工程全流程、全要素精準監管。

                  15.持續推進BIM技術應用。結合新一輪建□ 築信息模型技術水務應用三年行動計劃,加大推進△水務工程BIM正向設計,促進“BIM+”技術在水務重大工程中的深度應用。

                  16.加大創新技術應用。繼續推進水務重大工程新建項目全面應用海綿▂城市建設技術規範,啟動《上海市水務局推進裝配式技術水務工程應用三年行動計劃(2021-2023年)》,鼓勵技術工法創新、管理措施創新▲、小微工藝創新。

                  17.推々進智慧工地建設。鼓勵試點水務建設工程依托項目管理系統,實現與BIM技術的相互融合,探索試點◥建設、檢測、監管等數據的實時傳輸。

                  五、做實重大工程黨建聯建

                  18.提升工地黨建聯建效能。堅持黨建▓引領,優化黨建聯建平臺,通過整合資源、強化措施、創新方法,構建工程建設各級黨組織黨建聯建、互幫互助、發展共贏的長效機制。

                  19.開展系列專題活動。結合建黨100周年,在水務重≡大重點工程領域開展“雙創雙尋”主題活動,創建一批“示範黨員之家”和“星級建設者之家”,尋找一批在項目建設過程中表現突出的“最美∮共產黨員”和“最美建設者”,實現黨建聯建成果共享。

                  六、著力推進全面從嚴治黨

                  20.全面加強思想政治建設。按照局黨組和機關黨委統一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全◢會和習近平總書記考察上海重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執╳行力。鞏固拓展“四史”教育成果,紮實開展黨史學習教育,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

                  21.紮實做好行業廉政風險防控。針對建設管理職能轉變和審批改革等工作的不♂斷深入,修訂完善建設領域廉政風險防控手冊,實現廉政風險防控與各項工作相互促進、協調共進。

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